Kho ngoại quan là gì? Tìm hiểu những quy định quan trọng về kho ngoại quan
Kho ngoại quan là căn cứ không thể thiếu trong ngành logistics. Khi việc xuất nhập khẩu hàng hoá ngày càng phát triển, khái niệm này càng trở nên quen thuộc và quan trọng hơn. Tuy nhiên, có rất nhiều người vẫn chưa hiểu rõ về kho ngoại quan là gì và ý nghĩa của nó ra sao.
Hôm nay, An Tín Logistics sẽ giúp cung cấp các thông tin chi tiết về định nghĩa cũng như các quy định liên quan để bạn hiểu rõ hơn về hoạt động này.
Xem nhanh
Kho ngoại quan là gì?
Theo khoản 10 Điều 4 của Luật Hải quan năm 2014, kho ngoại quan được định nghĩa là một khu vực lưu giữ hàng hóa sau khi đã hoàn thành thủ tục hải quan, trong trường hợp hàng hóa được gửi để chờ xuất khẩu.
Nghĩa là, trong trường hợp hàng hóa được đưa vào kho ngoại quan từ nước ngoài, nó sẽ được giữ lại để chờ xuất khẩu ra nước ngoài hoặc nhập khẩu vào Việt Nam. Điều này áp dụng cho các khu vực kho, bãi được quy định và được sử dụng như các cơ sở lưu trữ chính để xử lý hàng hóa trong quá trình xuất nhập khẩu.
Lý do tại sao phải gửi hàng vào kho ngoại quan?
Trong lĩnh vực logistics, kho ngoại quan có vai trò quan trọng trong việc xử lý, lưu trữ và quản lý hàng hóa trước khi được vận chuyển vào hoặc ra khỏi khu vực đó. Cụ thể:
- Nhận và kiểm tra hàng hóa nhập khẩu hoặc xuất khẩu: Quá trình này bao gồm kiểm tra về số lượng, chất lượng, và tính hợp pháp của hàng hóa theo quy định và luật pháp tại khu vực ngoại quan đó.
- Lưu trữ và quản lý hàng hóa: Kho ngoại quan cung cấp không gian lưu trữ và hệ thống quản lý để tổ chức và bảo quản hàng hóa, đảm bảo hàng hóa có sẵn khi cần thiết và tránh thiệt hại hoặc tổn thất.
- Xử lý hải quan: Các chứng từ, giấy tờ, và thông tin liên quan đến hàng hóa được xử lý và chuyển giao cho các cơ quan hải quan để đảm bảo tuân thủ các quy định và thủ tục nhập khẩu và xuất khẩu.
- Đóng gói và đóng kiện: Kho ngoại quan cũng có thể cung cấp dịch vụ đóng gói và đóng kiện hàng hóa để đảm bảo an toàn và tiện lợi cho vận chuyển.
Nhược điểm của kho ngoại quan
Mặc dù kho ngoại quan có nhiều lợi ích và vai trò quan trọng trong quản lý hàng hóa và hải quan, nhưng cũng tồn tại một số nhược điểm như sau:
- Hạn chế không gian lưu trữ: Kho ngoại quan không đủ sức chứa hàng hoặc không đáp ứng được nhu cầu lưu trữ tăng cao, gây khó khăn trong việc quản lý và tổ chức hàng hóa.
- Kho ngoại quan cần đầu tư tài chính và nhân lực để duy trì hoạt động của kho như quản lý, kiểm tra, bảo quản và vận chuyển hàng hóa. Chi phí này có thể ảnh hưởng đáng kể đến lợi nhuận hoặc giá cả hàng hóa.
- Trong kho ngoại quan, hàng hóa có thể phải lưu trữ trong thời gian dài trước khi được vận chuyển tiếp. Điều này tiềm ẩn rủi ro về thiệt hại, hỏng hóc hoặc lỗi kỹ thuật. Nếu không có biện pháp bảo quản và kiểm soát chất lượng tốt, hàng hóa có thể bị tổn thất hoặc không đạt được yêu cầu khi xuất khẩu hoặc nhập khẩu.
- Kho ngoại quan có liên quan mật thiết đến quá trình xử lý hải quan. Việc kiểm tra hàng hóa, thực hiện thủ tục và giấy tờ có thể mất thời gian kéo dài, có thể dẫn đến sự chậm trễ trong vận chuyển và làm gia tăng thời gian giao hàng.
Các điều kiện cơ bản để thành lập kho ngoại quan
1. Điều kiện khu vực
- Khu vực cảng biển, cảng hàng không, cửa khẩu đường bộ, ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng nhập khẩu và xuất khẩu được thành lập trong nội địa.
- Khu công nghiệp, khu phi thuế quan, khu công nghệ cao cần có sự cho phép của Nhà nước.
- Các khu vực đã được cấp phép bởi các cơ quan có thẩm quyền về quy hoạch phát triển hệ thống trung tâm logistics.
- Các địa bàn được ưu đãi đầu tư, cũng như khu vực tập trung sản xuất xuất khẩu hàng hóa nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản, cũng là nơi có nhu cầu lớn về lưu trữ và xử lý hàng hóa xuất nhập khẩu.
2. Điều kiện kinh doanh
+ Doanh nghiệp cần có giấy phép kinh doanh đúng quy định pháp luật và ngành nghề kinh doanh của họ phải có chức năng liên quan đến lĩnh vực kho bãi, giao nhận hàng xuất nhập khẩu và các hoạt động logistics liên quan.
+ Kho ngoại quan phải được bao quanh bởi hệ thống tường rào ngăn cách với khu vực xung quanh. Bên trong kho cần đáp ứng điều kiện thực hiện nghiệp vụ, bao gồm không gian làm việc cho đơn vị hải quan như nơi kiểm tra hàng và lắp đặt thiết bị kiểm tra.
+ Về diện tích, tổng diện tích tối thiểu của kho ngoại quan (bao gồm nhà kho và các công trình phụ trợ) là 5.000 m2, trong đó khu vực chứa hàng phải có diện tích trên 1.000 m2.
- Nếu là kho ngoại quan chuyên dụng dùng để lưu trữ một hoặc một số mặt hàng đặc biệt, diện tích tối thiểu là 1.000m2 hoặc thể tích tối thiểu 1.000 m3 dùng để chứa hàng.
- Kho ngoại quan nằm trong khu vực cảng yêu cầu diện tích tối thiểu 1.000 m2.
- Bãi ngoại quan chuyên dùng (không yêu cầu diện tích kho) cần diện tích tối thiểu 10.000 m2.
+ Doanh nghiệp cần sử dụng các phần mềm đặc biệt có khả năng quản lý hàng hóa xuất nhập tồn và phù hợp cho kho ngoại quan.
+ Để đảm bảo an ninh và giám sát, hệ thống camera trong kho ngoại quan phải hoạt động liên tục 24/24 và bao quát được các vị trí quan trọng trong kho. Dữ liệu từ camera cần được lưu trữ tối thiểu trong 12 tháng và kết nối trực tiếp với cơ quan quản lý hải quan để đảm bảo sự giám sát và kiểm soát chặt chẽ.
3. Hồ sơ thành lập kho ngoại quan
- Đơn đề nghị (văn bản quy định kho ngoại quan) theo mẫu số 1 đính kèm Nghị định 68/2016/NĐ-CP.
- Giấy chứng nhận ĐKKD của doanh nghiệp (1 bản sao)
- Sơ đồ thiết kế chi tiết của kho bãi (1 bản sao).
- Tài liệu mô tả phần mềm quản lý kho ngoại quan (1 bản chính).
- Chứng từ quyền sở hữu/sử dụng kho bãi (1 bản sao).
- Giấy tờ thẩm duyệt thiết kế PCCC (1 bản sao).
- Quy chế hoạt động của kho ngoại quan (1 bản chính).
Một số quy định quan trọng về việc thuê kho ngoại quan
Đối tượng thuê kho ngoại quan
- Tổ chức, cá nhân Việt Nam được phép kinh doanh xuất nhập khẩu thuộc các thành phần kinh tế.
- Tổ chức, cá nhân nước ngoài.
Hợp đồng thuê kho ngoại quan
- Hợp đồng thuê kho ngoại quan: Do chủ sở hữu kho và chủ hàng thỏa thuận theo quy định của pháp luật (Ngoại trừ trường hợp chủ hàng vừa là chủ kho ngoại quan).
- Thời hạn hiệu lực và thời hạn thuê kho ngoại quan: Do chủ hàng và chủ kho thỏa thuận trên hợp đồng (Không quá thời hạn theo quy định tại Khoản 1 Điều 61 Luật Hải quan).
Chi tiết thủ tục xuất hàng vào kho ngoại quan
- Hàng hóa từ nước ngoài hoặc trong nước, cũng như từ khu phi thuế quan đưa vào kho ngoại quan, chủ hàng hoặc người được ủy quyền phải làm thủ tục nhập kho ngoại quan tại Chi cục Hải quan quản lý kho.
- Nếu hàng hóa nhập khẩu vào thị trường Việt Nam, phải thực hiện thủ tục hải quan như với hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài, thời điểm nhập khẩu hàng hóa được xác nhận là khi cơ quan hải quan xác nhận hàng hóa đã ra khỏi kho ngoại quan.
- Hàng hóa gửi vào kho ngoại quan thuộc diện buộc phải tái xuất theo quyết định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền không được phép nhập khẩu trở lại thị trường Việt Nam.
- Việc vận chuyển hàng hóa từ cửa khẩu nhập khẩu đến kho ngoại quan, từ kho ngoại quan đến cửa khẩu xuất khẩu, và từ nội địa đưa vào kho ngoại quan và ngược lại, đòi hỏi thực hiện thủ tục hải quan như khi hàng hóa đang chịu sự giám sát hải quan, trừ trường hợp hàng hóa đã thực hiện thủ tục xuất khẩu từ nội địa hoặc khi nhập khẩu vào nội địa đã mở tờ khai vận chuyển kết hợp.
Quy định về giám sát hải quan với kho ngoại quan
- Phương tiện và hàng hóa đưa vào, đưa ra kho ngoại quan, cùng với các dịch vụ trong kho ngoại quan, sẽ được kiểm tra và giám sát bởi cơ quan hải quan. Cơ quan hải quan sẽ áp dụng biện pháp giám sát phù hợp dựa vào loại hàng hóa gửi vào kho ngoại quan, tình trạng hoạt động của kho, và việc tuân thủ pháp luật của chủ kho ngoại quan.
- Khi thực hiện các dịch vụ như gia cố, chia gói, đóng gói bao bì, đóng ghép hàng hóa, phân loại hàng hóa, bảo dưỡng hàng hóa và lấy mẫu hàng hóa trong kho ngoại quan, chủ hàng hoặc chủ kho ngoại quan phải thông báo trước cho Chi cục Hải quan quản lý kho ngoại quan để được theo dõi và giám sát.
- Khi hàng hóa vận chuyển từ cửa khẩu đến kho ngoại quan hoặc ngược lại, hoặc từ kho đến các địa điểm làm thủ tục hải quan khác ngoài cửa khẩu và ngược lại, phải thực hiện thủ tục hải quan và chịu sự kiểm tra và giám sát của cơ quan hải quan.
Lời kết
Nắm bắt định nghĩa và quy định về kho ngoại quan sẽ giúp bạn có cái nhìn tổng quan và chi tiết hơn về lĩnh vực xuất nhập khẩu hàng hóa và hải quan. Hi vọng với những thông tin mà An Tín cung cấp sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn về vai trò và tầm quan trọng của kho ngoại quan trong quá trình quản lý và vận chuyển hàng hóa.
